莱西市引领把握新常态重点打造现代化区域性次中心城市

　　市第十二次党代会报告提出，我市将大力建设“三中心一基地”，推动经济转型升级。在创新、服务、海洋、制造等领域精准发力，提升城市经济竞争力，为建设国家中心城市提供强有力支撑。前不久，莱西市第十四次党代会的召开，为莱西发展描绘了蓝图、指明了方向。今后5年，莱西市将主动引领把握新常态，自觉践行五大发展理念，积极主动地融入大青岛发展格局。重点是抢抓青岛市实施全域统筹、北部崛起战略及打造“三中心一基地”的有利机遇，全力以赴强化产业支撑，建设大青岛北部绿色崛起的典范之城，重点打造现代化区域性次中心城市、青岛先进制造业基地、半岛交通物流中心、国际休闲旅游目的地和国家现代农业示范区。

　　将建成现代化中等城市

　　莱西市地处胶东半岛中部，位于青岛、潍坊、烟台、威海四大城市之间，素有“青岛后花园”之称。随着龙青高速、青荣城铁的开通，莱西市正加快融入青岛半小时城市圈。下一步，莱西市将积极融入胶东半岛区域一体化发展，加快新型工业化和城镇化，着力打造青烟威综合发展带上的蓝色战略节点和大青岛北部的高端产业新城，建成现代化中等城市，力争跨入全国百强县前列。

　　未来5年，莱西市将着力在推动转型升级、提升城市品质、打造宜居环境、激发社会活力、增进民生福祉5个方面实现新跨越。

　　5个方面实现新跨越

　　加快推动转型升级。牢牢抓住供给侧结构性改革机遇，把壮大先进制造业作为主攻方向，深入对接“中国制造2025”，推动新兴产业规模化、集约化、高端化发展。以智能制造为突破口，推广普及智能工厂，加快提升制造业产品、装备和管理智能化水平。实施“互联网工业”行动，积极打造互联网工业平台，培育基于互联网的新产品、新业态、新模式。瞄准高产、优质、高效、生态、安全目标，大力发展现代农业，提高农业规模化、特色化、品牌化水平。

　　着力提升城市品质。按照建设现代化中等城市要求，加快构建轴带展开、双核驱动、北优南扩、组团发展、园区支撑的城市空间布局。加快建设“三高、五纵、七横”交通路网，打造半岛综合陆路交通枢纽。深入推进海绵城市和综合管廊建设，加快完善通信、供热、电力、给排水等配套设施。发挥好沽河、姜山、店埠、南墅4个特色镇的带动作用，培育一批功能完善、宜居宜业、充满活力的特色小镇。加大智慧城市建设力度，以信息技术为手段，以大数据平台为依托，构建治安防控、公共服务等数字化信息共享系统，推动城市治理向科学化、智能化转变。

　　努力打造宜居环境。莱西素有“青岛后花园”之称，生态环境是莱西实现差别竞争、特色取胜的潜力所在。莱西将牢固树立生态优先的绿色发展理念，不断放大莱西生态优势。强化源头防控，严格落实环境准入制度，大力推进结构性节能减排，从源头上减少污染物排放。注重综合整治，深入开展水生态综合治理，打造大沽河、小沽河、洙河和五沽河“三纵一横”活力水道。突出工业废气治理、秸秆禁烧等重点，积极推广新能源汽车，推动空气质量持续提升。

　　不断激发社会活力。在全面深化改革、强化创新驱动和扩大对外开放上下更多功夫，为今后的经济发展积蓄能量。扎实推进各领域改革，特别是在行政管理、财政金融、农业农村等领域实施更多行之有效的改革举措，进一步深化简政放权，为企业松绑，为群众解忧。坚持把创新作为第一动力，加快对创新主体、载体和人才的培育，力争到2021年新培育高新技术企业50家，新认定青岛市级以上企业技术中心30家以上。强化开放引领，主动融入青岛市打造“一带一路”双向开放桥头堡战略，加快形成“蓝高新”产业项目快速集聚的新态势。

　　持续增进民生福祉。坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，坚决打赢脱贫攻坚战，提前实现城乡居民收入“翻一番”目标。健全更加公平、覆盖城乡的社会保障制度和扶老、助残、救孤、济困等社会救助体系。深入推进学前教育普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育多元特色发展、职业教育创新发展，不断提高教育现代化水平。健全市镇村三级医疗卫生服务体系，推动优质医疗资源下沉，让全市人民就近享受优质放心的医疗卫生服务。全面推进依法治市，加快建设法治政府，推动社会治理模式从“管控型”向“善治型”“参与型”转变，提高和谐社会建设水平。

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