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北京11大新城定位调整 大兴增加国际门户职能
作者: 来源:21世纪经济报道 添加日期:17年04月01日

        随着北京主城区定位大调整,北京各大郊区县定位也出现变化。

       21世纪经济报道记者从正在北京规划馆展览的北京新城市规划(2016-2030年)草案获悉,通州在新版本的城市规划草案中,被定义为城市副中心。其功能是着力打造国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区和京津冀区域协同发展示范区。以行政办公、商务服务、文化旅游为主导功能,形成配套完善的城市综合功能。

       这与2004年版本对通州的定位有区别。2004年的北京城市规划提出,通州是北京未来发展的新城区和城市综合服务中心。引导发展行政办公、商务金融、文化、会展等功能。是中心城行政办公、金融贸易等职能的补充配套区。

       此外,另10大新城的定位也在变化,最显著的变化是大兴增加了国际门户的新职能。根据北京新城市规划草案,其定位变化如下:

       ①、门头沟

       门头沟区在新规划草案的定位是,应建设成为首都西部重点生态保育及区域生态治理协作区;首都西部综合服务中心;京西特色历史文化旅游休闲区。


而2004年北京城市规划对门头沟区的定位是引导发展文化娱乐、商业服务、旅游服务等功能。

       ②、房山

       房山区在新规划草案中的定位是,应建设成为首都西南部重点生态保育及区域生态治理协作区;京津冀区域京保石发展轴上的重要节点;以科技创新和高端制造为引领的转型发展示范区;历史文化和地质遗迹相融合的特色旅游休闲区。

       2004年北京城市规划对房山区的定位是,引导发展现代制造业、新材料产业(石油化工、新型建材),以及物流、旅游服务、教育等功能。

       ③、顺义

       顺义区在新规划草案的定位是,应建设成为面向区域协同发展的首都国际航空枢纽;临空经济提升和制造业转型的先行区;港城融合、城乡一体的绿色宜居示范区。

       2004年的北京城市规划对顺义区的定位是,引导发展现代制造业,以及空港物流、会展、国际交往、体育休闲等功能。

       ④、大兴

       大兴区在新规划草案的定位是,应建设成为面向京津冀的协同发展示范区;具有全球影响力的科技创新引领区;首都南部国际交往新门户;城乡发展深化改革先行区。

       2004年北京城市规划对大兴的定位是,引导发展生物医药等现代制造业,以及商业物流、文化教育等功能。

       ⑤、亦庄

       亦庄在新规划草案的定位是,应建设成为具有全球影响力的创新性产业集群和科技服务中心;首都东南部区域创新发展协同区;战略性新兴产业基地及制造业转型升级示范区;宜居宜业绿色城区典范。

       2004年北京城市规划对亦庄的定位是,引导发展电子、汽车、医药、装备等高新技术产业与现代制造业,以及商务、物流等功能,积极推动开发区向综合产业新城转变。

       ⑥、昌平

       昌平区在新规划草案的定位是,应建设成为首都西北部重点生态保育及区域生态治理协作区;具有全球影响力的创新中心和国际一流的科教新区;特色历史文化旅游和生态休闲区;城乡综合治理和协调发展的先行示范区。

       2004年北京城市规划对昌平的定位是,引导发展高新技术研发与生产、旅游服务、教育等功能。

       ⑦、平谷

       平谷区在新规划草案的定位是,应建设成为首都东部重点生态保育及区域生态治理协作区;服务首都的综合性物流口岸;特色休闲及绿色创新发展区。

       2004年北京城市规划对平谷的定位是,引导发展都市型工业和现代制造业,以及物流、休闲度假等功能。

       ⑧、怀柔

       怀柔区在新规划草案的定位是,应建设成为首都北部重点生态保育及区域生态治理协作区;服务国家对外交往的生态发展示范区;绿色创新引领的高端科技文化发展区。

       2004年北京城市规划对怀柔区的定位是,国际交往中心的重要组成部分。引导发展会议、旅游、休闲度假、影视文化等功能,平原地区可发展科技含量高、无污染的都市型工业、现代制造业。

       ⑨、密云

       密云区在新规划草案的定位是,应建设成为首都最重要的水源保护地及区域生态治理协作区;国家生态文明先行示范区;生态友好的特色文化休闲及创新发展示范区。

       2004年北京城市规划对密云的定位,是北京重要的水源保护地,也是国际交往中心的重要组成部分。引导发展科技含量高、无污染的都市型工业,以及旅游度假、会议培训等功能。

       ⑩、延庆

       延庆区在新规划草案的定位是,应建设成为首都西北部重要保育及区域生态治理协作区;国际一流的生态文明示范区;国际文化体育旅游休闲名区。

       2004年北京城市规划对延庆区的定位,是国际交往中心的重要组成部分,联系西北地区的交通枢纽,国际化旅游休闲区。引导发展都市型工业,以及旅游、休闲度假、物流等功能。

       此外,上述新规划草案指出,按照京津冀区域功能分区的要求,根据不同地区的资源环境承载能力和区位条件,确定不同的主导功能和发展策略,加强跨区域的功能统筹,促进城市功能的整体优化,在市域范围内实现内外联动发展、南北均衡发展、山区和平原互补发展。

       1、内外联动发展

       加强中心城区非首都功能有序疏解与外围地区合理承接的联动,做好产业上下游衔接和职住匹配,共同建设大型生态廊道和基础设施,提高发展效益和质量。

       2、南北均衡发展

       着力改善北京城市南北发展不均衡的局面,以北京新机场临空经济区建设为契机,带动南部基础设施和资源保障能力建设。改善南部地区的生态环境,加大公共设施建设力度,推进基本公共服务均等化。

       3、山区和平原地区互补发展

       加强山区和平原地区互补联动发展,加大对山区生态屏障建设的支持力度。

       上述规划草案的内容反映出,未来10多年北京南部地区过去基础建设和公共服务滞后的情况即将改观。其中大兴区新机场作为北京门户,将带动南城的快速发展。

录入:李霞 责编:钟欣

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