“十一五”期间,齐齐哈尔市旅游接待总人数、总收入均持续呈两位数增长,旅游收入也连续五年占齐齐哈尔市GDP的5%以上。现在,旅游发展已成为鹤城经济腾飞的强力助推器。
近年来,市委、市政府明确将旅游业列为国民经济新的增长点,把旅游业作为富民产业来培育,作为支柱产业来推进,作为先导产业来支持,作为“一把手”工程来推进。于2004年6月1日施行的《齐齐哈尔市旅游条例》,为齐齐哈尔市旅游业持续、健康、快速发展提供了强有力的法律保障,不仅在景区规划建设上,规划、建设、招商、土地、环保、文化、宣传等部门合力推进,还进一步加强了行业执法与监管,联合公安、消防、工商、卫生、安监、质监等部门形成一支旅游联合检查队伍,有效地加强旅游行业管理,逐步实现了各产业与旅游的融合,多项工作在全省位居前列。
2006年齐齐哈尔市成功承办了第三届东北地区国际旅游商品博览会;2007年初,以齐齐哈尔市为中心的“情系黑土地”黑龙江西部旅游线路成功成为中国十大完美旅游线路之首;2007年8月齐齐哈尔市成功承办了“全国旅游行风工作座谈会”,为全国地市级城市首次承办;2008年市旅游局被国家旅游局、人事部评选为全国旅游工作先进集体,是我省唯一当选的旅游局;2010年全省旅游安全工作现场会在齐齐哈尔召开。
五年来,齐齐哈尔市坚持发展旅游业,着力打造景区旅游品牌。明月岛景区被评为国家4A景区,劳动湖景区被评为全国水利风景区,尼尔基水利枢纽景区、铁农园艺园、华安军工旅游区晋升为国家3A级旅游景区。依托文化底蕴,打造文化旅游精品,充分发挥鹤文化优势,倾力打造鹤文化旅游品牌,突出齐齐哈尔市“世界大湿地,中国鹤家乡”的形象特色,目前由齐齐哈尔市牵头策划组织的“大庆、齐齐哈尔、黑河城际旅游联盟”已经成立,将进一步深化合作。
齐齐哈尔市旅游接待能力在这五年里得到了长足发展,报批成立旅游车队3家,开办旅游专线2条,实现了有史以来零的突破。目前,齐齐哈尔市已有旅行社38家,其中国际社数量扩大,增加到7家;齐齐哈尔市拥有星级酒店19家,其中四星级酒店1家;拥有A级旅游区13个,形成了布局较为合理的旅游服务体系和日趋完善的旅游交通网络。
“十二五”期间,齐齐哈尔市旅游部门将创新发展思路,优化发展环境,壮大发展规模,提升发展层次,努力加快旅游业发展,为广大旅游者创造良好的旅游服务环境。齐齐哈尔市将充分发挥旅游企业主体作用,瞄准省内外知名旅游企业,科学谋划项目,定向定位逐一对接洽谈,广泛吸纳社会资金发展旅游业;继续完善旅游产业链条,把广泛招引游客、丰富游览内容、延长旅游时间,作为发展旅游业的根本举措来抓;着重在宣传、娱乐、住宿接待、交通等环节上实现新突破;进一步明确齐齐哈尔市及各县(市)区旅游业发展的重点,把有限的财力和物力放在重点景区规划建设、产品开发打造和配套设施完善上,以重点牵动全局,逐步将旅游业打造成齐齐哈尔市的支柱产业。