省委、省政府提出实施“三化三动”战略以来，抚松县委、县政府清晰地认识到，统筹推进“三化”是方向和路径，实施“三动”战略是动力和支撑。

       近年来，抚松县坚持以项目建设为载体，以投资拉动为手段，以体制和科技创新为动力，统筹发展，协同推进，坚持生态立县、工业强县、旅游兴县，探索出了一条适合抚松发展的兴业之路。先后荣获全国文明县城、国家园林县城、全国社会治安综合治理先进集体、全国依法治县先进县和中国绿色名县等称号，被列入国家兴边富民重点县。在2010年全省县域综合发展考评中位列全省第二。

       为项目建设打造“绿色通道”

       抚松县坚持大项目引领，全力以赴抓项目、选项目、引项目，依托大项目建设拉动县域经济的持续快速增长。

       抚松县委、县政府牢固树立“项目就是增长点，投资就是爆发力”的理念，把投资拉动、项目带动作为经济工作的重中之重。建立了大项目建设推进机制和县级领导包保责任制，对全县的重点项目实行月调度、季通报、年考核，明确责任，强化推进。为项目建设打造“绿色通道”，重大项目“特事特办”，营造“一切围绕项目转”的工作氛围。今年共安排实施3000万元以上项目101项，总投资598.7亿元，当年计划投资104.2亿元。其中新开工项目70项，上半年已开工52项，续建项目31项，已全部复工，累计完成投资21.3亿元。特别是总投资24亿元的宇松铁路、总投资21亿元的营松高速公路抚松段、总投资12.1亿元的人参产业二次创业项目等一批牵动全局、影响未来的重大项目顺利实施，抚松项目建设呈现出“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的喜人局面，经济总量快速扩充，发展后劲明显增强。

       抚松县具有得天独厚的生态资源优势，在项目建设上坚持低碳发展理念，围绕打造 “三三二”产业格局，用活特色资源，做大做强旅游、人参、矿泉水三大生态支柱产业。以长白山国际旅游度假区为龙头，加快仙人桥温泉城、修正假日会馆、君怡仁义砬子景区旅游开发等重大旅游项目建设，打造中国北方最大生态旅游健康区；发挥“人参二次创业”和“人工种植人参进入食品”试点工程的带动效应，全面提升长白山人参品牌的综合竞争力；积极发展白龙湾库区万亩水产产业链条，推动水电产业可持续发展，打造全国特大型小水电基地县。加快松江河粮食物流批发市场、吉林国贸长白山物流产业园等项目建设，打造长白山商贸物流聚集区、金融聚集区和商品集散中心。

       打造组团式生态旅游城市

       省委提出统筹推进特色城镇化建设后，抚松县确立了抚松生态城镇化建设战略。目前，抚松的城镇化建设已初步形成了“一城四星”的空间结构。“一城”，即“抚松新城”；“四星”，即泉阳镇、仙人桥镇、万良镇、露水河镇4个卫星镇。以“抚松新城”组团式发展为核心，着力打造以矿泉水产业为支撑的泉阳矿泉城，以人参产业为支撑的万良人参城，以温泉旅游为支撑的仙人桥温泉城和以森林狩猎为支撑的露水河森林城，带动城乡一体的生态城镇化建设，实现全县城镇化建设统筹发展。

       随着长白山旅游的日益升温，急需一个旅游服务支点城市做支撑。抚松县地处长白山“C”型旅游圈的中心，一日内可分别到达长白山南、北、西坡。抚松县提出了“抚松新城”战略：把抚松镇、松江河镇、东岗镇、兴隆乡4个乡镇和长白山国际旅游度假区融为一体，按照“一带、三心、五区”的带状组团式总体布局，实现优势互补、资源共享、连片发展，使之成为吉林省东部山区新兴的功能明确、由快捷交通网络与生态廊道连接的组团式生态旅游城市。整个规划区“两山相映、一江绕城、林海环抱”，按照“一年成名，三年成势，五年成城”的建设目标，把“抚松新城”打造成一座总规划面积545平方公里，城市规划区54平方公里，人口40万、GDP400亿元、地方财政收入44亿元的长白山旅游服务支点城市、山水园林城市和国际生态旅游城市。

       积极推进“平安抚松”建设

       在“抚松新城”建设中，抚松县积极探索资源变资产、资产变资本、资本变资金的有效途径，利用政府资本搭建融资平台，对“抚松新城”开发建设用地进行先期收储，将土地资源变成为我所用的资产，再利用这部分资产进行融资，最终使其以资金模式注入到具体的开发建设中去，探索出了一条市场化运作经营建设城市之路。创新推出为小企业贷款的“抚松模式”，通过“五台一会”的运作形式，为当地单笔资金需求在200万元以下的中小企业提供信用贷款支持。共发放中小企业、微小企业和万民创业贷款8000万元，惠及抚松20家企业和531户创业者。目前，“抚松模式”已在全国部分地区进行推广。

       抚松县委、县政府把民生优先作为推动跨越发展的出发点和落脚点，把更多的财力、物力和精力用在民生改善上，连续实施十大民生工程，让广大人民群众切实感受到跨越发展所带来的好处。

       今年，抚松县计划投资1.9亿元实施“暖房子”改造工程，改造楼房267栋，改造面积86万平方米，目前已完成139栋楼房的外墙保温改造。实施棚户区改造项目19个，总投资15.2亿元实施保障性住房建设工程。计划建设廉租住房1820套、9.1万平方米；建设公共租赁住房2000套、9万平方米。抚松县还积极推进“平安抚松”建设，加强社会治安综合治理，提高群防群控力量，完善治安防控体系。

       东亚特派抚松记者 闫佳奇 文/摄

       微博：sohuq.t.sohu.com

       ●城市名片

       中国人参之乡蓝莓之乡

       抚松县位于长白山西北麓，松花江上游。抚松县风光秀美，是著名的“人参之乡”、“蓝莓之乡”，是长白山“立体资源宝库”的核心区，世界三大矿泉水富集区之一。

       抚松县属东北区东部山地寒温带湿润气候区，其独特的地理环境、丰富的酸性土地资源和适宜的气候条件，为长白山蓝莓生产提供了得天独厚的自然基础，同时也为大规模开发蓝莓提供了广阔空间。抚松蓝莓以丰富的资源、优良的品质被中国特产之乡推荐宣传活动委员会评为“中国蓝莓之乡”。

       抚松县高度重视蓝莓产业的发展，每年财政列支不少于700万元用于蓝莓产业发展，主要用于蓝莓种植、产品的认证、包装、储藏、科技创新等项目。并对新上蓝莓基地按照每亩1000元的标准进行补助。并对蓝莓良种种苗和标准化示范生产基地建设予以重点扶持。

       抚松县计划在3年内使全县成为中国品质最好、最优的蓝莓生产、加工和销售基地，到2013年抚松县蓝莓栽培面积达到3万亩。蓝莓生产加工企业达到10家以上，销售收入过5000万元的2家，销售收入过1000万元的5家。蓝莓产业有望成为抚松继人参之后的第二大特产支柱产业。

       （东亚特派抚松记者 闫佳奇）

       万良长白山人参市场

       为全民创业提供广阔舞台

       位于长白山脚下，松花江上游的抚松县万良镇，又名“万两”镇，寓意黄金万两，素有“参乡明珠”的美誉。

       闻名遐迩的亚洲最大的人参交易市场万良长白山人参市场就坐落在万良镇内。万良长白山人参市场是吉林人参价格的晴雨表，也为全民创业提供了一个广阔的舞台，2007年，被命名为国家级农业产业化重点龙头企业。

       一位从事人参生意多年的老板告诉记者，1989年，万良镇只有一条巷道。万良人就在道路两侧摆起了“地摊”，但都是马路市场，很不成规模。因此当时的万良镇领导班子决定建一个交易市场，逐步发展成人参及其制品的集散地。这也就是最初的万良人参市场。

       随着人参产业的发展，原有的人参市场已经不能满足发展的要求，因此在2005年，万良镇政府与浙江温州投资商合作，成立万良长白山人参市场投资有限公司，焕发了人参市场的活力，2006年，被商务部列入“双百市场工程”。这个人参市场就是被人们所熟知的万良长白山人参市场。

       现在，万良长白山人参市场直接形成各类就业岗位1200余个，直接带动当地4万余户、间接带动东北三省几十万参农围绕市场从事人参种植业。

       在万良可谓是处处见人参，人们靠着人参发家致富，已经成规模的人参企业就有百余家，其中也不乏一些资产在千万元以上的个体户。据介绍，万良镇从事人参种植户达900户，人参种植面积（域内外）4150万平方米，林下参种植面积4000亩；人参加工户2000户，年加工人参3500万公斤，其中年加工人参5万公斤以上的有100户；在人参市场业户当中已有80%达到网上经营；在人参市场从事经营水参中介的有500-600人，从事人参干品中介的有900-1000人；物流企业5户。基本形成人参种植、加工、包装、销售、运输产业链条。

       目前，抚松县以万良长白山人参市场为依托，积极推进人参市场升级改造，实施市场准入制度，提升人参市场的综合服务功能，并逐步将其打造成为现代化、标准化、国际化的专业人参产品交易平台。

       随着长白山机场通航、营松高速公路开工，万良长白山人参市场将用一条特色之路，营造出无尽财富。

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