当前，国内居民消费水平快速转型升级，旅游业迎来黄金发展期，但是旅游产品迭代缓慢，难以跟上市场需求。作为国际级滨海旅游城市和全国旅游产业的桥头堡的三亚，在新的历史机遇下，深挖消费需求，坚持文化创新推出一系列文旅项目，逐渐成为近年来旅游城市供给侧改革的新样本。

    国家旅游局规划专家王兴斌认为，持续旺盛的国民旅游市场表明，当前制约旅游业发展的主要因素不是需求不足，而是供给侧结构不合理、不平衡，不能适应需求多元化、升级型的市场消费。目前旅游业中存在的种种“矛盾凸现”现象，看上去是市场问题，但归根到底是供给侧结构的问题。对于旅游业来说，由于市场的不断扩大，丰富的低端旅游产品供给已经无法满足人们的高质量的出游需求，将供给侧改革放到旅游业，则必将获得发展新机遇。

    旅游供给侧改革“政府要指引方向、企业是中坚力量”。旅游供给侧改革的重点是怎么满足中高端消费人群，“以前是需求端的管理，刺激消费，现在是供给不足的问题。 “持续多年出境旅游火热、国际入境旅游低迷，说明国内旅游供给与环境既不能满足部分国民的出游需求，也不适应国际游客的需要。

    专家认为，随着国民旅游需求从观光到休闲的转变，休闲旅游的产品升级及丰富度决定了是否能够让游客从移动观光转移到休闲停留。这其中政府对休闲方式的开发、对大众娱乐方向的把控，以及企业对于文化项目的投入，都不断影响着日益升级的休闲旅游人群需求。具体到旅游企业供给侧改革要从两方面入手，分别是景区收入结构调整和加强文化内容的服务产出。门票经济、酒店经济需要改变，需要向文化演出休闲度假时代过渡。

    三亚作为连续两年获得“东亚文化之都”创建扶持城市称号的城市，在旅游供给侧改革方面的成绩有目共睹。首先，建成运营3.0版全要素度假型酒店亚特兰蒂斯，引进长隆、华侨城等旅游集团，创新旅游业态和旅游产品。然后，文化创新上提出了“五纵三横”的工作总纲领，构建文化三亚重点要抓住项目和活动。同时，高效举办重大型国际文化体育赛事活动项目，借助活动，持续提升三亚文化影响力，将构建“旅游+”产业发展新格局。

    近年来，三亚通过推动高品质的文化产业项目，按照大项目、大资金进入的模式，不断提升文化产业格局。据悉，即将召开的“三亚国际音乐节”就是在这样的指导思想下诞生的文化项目。活动以音乐嘉年华、世界级电音DJ、百余组世界顶尖乐队和艺人为班底自建IP运营，做到既要把自身文化做好，也要走出去推广宣传三亚。

    此外，“三亚国际音乐节”的召开也是落实了三亚“旅游+”的产业格局。音乐嘉年华、世界级电音DJ，百余组世界顶尖乐队共同打造三亚文化盛宴。与此同时，还举办持续3天的全城联动活动，为全球音乐爱好者和游客准备丰盛的“文化大餐”。大型花车巡游和街头艺人表演将在主城区上演，“一带一路”中国风汇演、摩登潮流电子音乐会和流行音乐演唱会，为三亚的游客和群众提供高水准的文艺作品。

    通过旅游与文化等相关产业融合发展创新，三亚去除旅游行业中低端重复的竞争格局，构建以休闲游、文化游的产业新格局。提供高品质的文化产品，高附加值的服务内容为其它旅游城市的供给侧改革提供了可借鉴的宝贵经验。

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