近年来,河南省信阳市固始县武庙集镇紧紧围绕“生态立镇、旅游强镇、茶叶兴镇”的发展战略,坚持以加强党的建设促进旅游 产业发展,在旅游产业发展中加强党的建设,有力推动了该镇旅游文化产业的大发展大繁荣,促进了镇域经济又好又快发展。2010年全镇国民生产总值达5.71亿元,农民人均纯收入5751元,位居全县32个乡镇第3位。每年到该镇旅游人数达10万之众,旅游综合效益过亿元。旅游业不仅唤醒了武庙集镇沉睡千年的大山,而且还给这里的山民们带来了五彩缤纷的快乐时光和蒸蒸日上的幸福生活。
创新发展思路,转变发展方式
武庙集镇位于固始县南部山区,这里群山逶迤,丘陵起伏,田地稀少,素有“八山半水一分田”之称。这里有山必绿,有水必秀,有石必奇,自然人文景观异彩纷呈。固始县海拔最高的华阳大佛山、风景秀丽的华阳湖、固始苏维埃县政府旧址、千亩修竹、万亩茶园以及水分豫皖的长江河等都位于该镇境内,尤其是安睡万年、神态逼真的华阳卧佛已成为该镇乃至固始县的一个重要文化符号。近年来,这一竹茶佛国、红色圣地、清绿世界成了武庙集镇党委政府思考最多的课题。为了把旅游资源优势变为产业优势和经济优势,镇党委通过差异化比较,最终确立了“旅游强镇”的发展思路,并在全镇党员干部中开展了“转变发展方式、发展旅游产业、振兴武庙经济”大讨论,把全镇党员干部的发展理念由依赖传统农业转变到发展“朝阳产业”上来。镇党委书记郭森林亲自带领镇、村干部到周边成功开发的景区和农家乐参观考察,增长见识,增强大家发展旅游业的信心。镇里成立了专门领导班子,设立了旅游产业开发办公室,负责指导实施旅游产业开发的日常工作,从而保证了该镇旅游业开发的顺利推进。
深挖文化内涵,扩大宣传效应
为了擦亮旅游品牌,彰显旅游特色,丰富文化内涵,吸纳有识之士到该镇投资建设和经营景区,吸引更多的人到武庙观光旅游,该镇采取查阅资料与座谈走访的方式,对全镇绿色旅游资源、人文历史、民间文化及民间传说进行一次全面摸排,把流落于民间、未载入史册的民间故事收集成册,为旅游开发奠定文化基础。通过媒体强化宣传营销,充分利用广播、电视、报刊、杂志、网络等媒体全方位多层面展示武庙的人文、自然资源,制作了《神秘神奇华阳大佛山》、《武庙风光掠影》等光盘一千多盘,各种宣传画册一万余份,立体式宣传推介武庙的山水人文景观。邀请县内、本省以及安徽等地旅行社老总到该镇采风踩线和考察,组织了“郑州知青之旅”、“固始人游武庙”等系列活动,成功拓展了客源市场。
整合旅游资源,打造精品景区
坚持高起点规划,高品位建设,邀请了中科院、郑州大学等知名旅游专家学者,深入镇域进行考察指导,明确旅游开发目标,制定旅游开发中长期规划。按照由点到线、由线到面、综合协调、稳步推进的原则,对精品景区进行了着力打造,初步形成了各具特色的旅游线路,即以华阳湖大佛山为主打品牌,分别推出了茶乡游、竹乡游、红色游、文化游等八大特色旅游,重点打造了“三山”(华阳大佛山、百佛山、皇姑山)、“两湖”(华阳湖、白鹭湖)、“一湾”(夏河湾)、“一潭”(白龙潭)、“一址”(苏维埃县政府旧址)、“一河”(长江河)、“一寺”(大佛寺)等十大精品旅游景点,整个景区点线结合,相融共生,发展势头强劲。登山探险之旅、红色文化之旅、佛事文化之旅、激情漂流之旅、茶香美食之旅都能够在该镇得到体验。
创新运作机制,提升软硬件水平
旅游产业具有很强的综合性和关联性,单靠政府投资难以在较短时间内见效。为了有效破解旅游开发建设资金短缺问题,该镇发挥市场主体作用,充分调动各方面的投资积极性,集中开发优势明显、带动力强、支撑有力的旅游项目,全力提升旅游软硬件水平。在实践中建立了“政府主导、公司运作、社会参与、部门协同”的机制,通过几年的不懈努力,该镇共吸纳社会资金近亿元投入旅游项目建设。一是积极引导外出创业成功人士返乡开发旅游产业。该镇外出创业人士、上海宏珠实业有限公司总经理周宏珠返乡投资5000余万元,建设了国家AAA级景区华阳湖风景旅游区,在自身取得收益的同时,还吸纳了100多名当地村民在景区内就业。依托该镇白龙潭瀑布,新怡和集团投资3000万元建设的留梦河谷风景区也已开门迎宾。依托该镇长江河河流,新怡和集团还投资建设了豫南地区独一无二的长江河漂流项目,游人可在这里享受到“一漂漂两省”的激情体验。二是积极争取上级项目资金,改善旅游基础设施建设。该镇利用“村村通”工程,投资近2000万元,修通了连接景区景点公路82公路。2010年又争取项目资金近千万元,贯通了武庙集镇至西九华风景区的旅游大通道,使整个景区景点畅通无阻,游客来去自如。同时,该镇还处处为游客着想,投资建设了安全防护、引导标识、通信全覆盖设施,加强了景区的生态保护工作,塑造了良好的景区形象。三是积极引导景区周边群众投资建设农家宾馆,从事“农家乐”餐饮服务,免费培训了100多名“阿庆嫂”式接待人员,景区的接待能力和水平不仅大大提升,还使景区附近的1000多名村民吃上了“旅游饭”。
抓党建促旅游,实现互动双赢
坚持“围绕产业抓党建,抓好党建促发展”,不仅助推了武庙集镇旅游产业快速发展,也不断提升了基层组织和党员干部创先争优的能力和素质。武庙集镇将加强党的建设与旅游产业发展紧密结合起来,将党建工作的成效体现在推动旅游产业发展上,迸发出了前所未有的活力。在旅游产业开发建设过程中,有大量纷繁复杂的工作,需要基层组织和广大党员发挥作用,镇里对每一个旅游开发项目,都明确一名党员干部亲临一线指挥,帮助协调解决开发中遇到的问题和难题,为开发商营造最优的建设环境。华阳湖景区是在该镇投资的第一个旅游项目,针对少数群众的不理解,党员干部发扬不怕苦不怕累的精神,深入每家每户做群众的思想工作,终于获得了群众的理解和支持。留梦河谷风景区是2010年投资建设的重点旅游项目,按照规划需租用群众山地300多亩,涉及农户20余户,通过制定合理的赔偿标准,经过村两委及党员的共同努力,仅用6天时间就达成了全部协议,确保了风景区的顺利建设。该镇还把组织优势和产业优势结合起来,狠抓规模景区党组织的组建工作,目前,已在华阳湖景区建立了党支部,开创了党的建设和经济发展互动双赢的良好局面。