党的十八大报告中指出：“实行创新驱动发展战略”，“走中国特色的自主创新道路”，“构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系。”对此，十八大代表、江苏省委常委、南京市委书记杨卫泽表示，这对南京的创新发展很有指导意义，近年来，南京确立“创新驱动、内生增长、绿色发展”道路，以科技创新引领城市转型，正是创新驱动发展的题中之义。

　　对于科技创新，南京有着得天独厚的优势：南京科教资源丰富高校数量占全省42%，省级以上科研成果数量占60%左右，省级以上科研机构数量占70%左右；南京还是国家唯一的科技体制综合改革试点城市和长三角唯一的科技创新中心城市。“综合城市定位、资源禀赋和外部机遇等因素，科技创新是南京的资源所长，更是南京发展的未来所系。”杨卫泽深有感触地说。

　　但是对于目前的发展状况，杨卫泽有着清醒的认识：今年1-9月，南京市工业经济运行困难很大，工业总产值增速仅为12%，石化、钢铁等传统行业增速更低。与此形成鲜明对比的是，战略性新兴产业逆势上扬，新兴产业产值平均增长17%，其中智能电网、轨道交通以及生物医药等产业增幅均超过25%，软件信息服务业增长甚至超过43%。

　　杨卫泽分析说，这些快速增长的新兴产业往往是人才密集、研发密集、市场新生需求密集的产业，而增长缓慢甚至呈现负增长的产业往往是技术成熟度和市场成熟度都很高，但技术创新空间和技术溢出效应都很小的产业。所以，我们必须意识到，规模以上企业数量相对较少，高校面向市场的科技创新需求数量相对不足，创业空间和孵化环境不够完善，科研成果转化不足等瓶颈都制约了南京创新驱动的发展。由此，杨卫泽眼前一亮：“催生新产业的关键在于科技创新，将科技创新作为南京增创特色优势的战略突破口！”

　　如何破除障碍，谋求发展？杨卫泽说：“听到十八大报告中"提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重系统创新"等举措，我非常激动，因为，南京就是这样做的！”

　　为促进科技创新，南京确立了自己发展的方向。杨卫泽介绍说，我们坚持一条基本道路：坚持以应用技术的研发和先进技术的应用为重点，走一条以应用开发为特色的科技创新道路。夯实一个基础支撑：就是针对南京科技创新主体缺乏的突出问题，坚持“移栽大树”和“育苗造林”双管齐下，扩大创新主体数量，为完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的区域创新网络打下基础。打通一个关键环节：就是针对科研成果转化率低的突出问题，坚持把科技创业作为关键环节和紧迫任务，更大力度完善创业载体和孵化环境，努力开辟科研成果创业、科技人才创业和科研院所创业齐头并进的生动局面。瞄准一个重点领域：聚焦战略性新兴产业领域推进科技创新，突破关键技术和共性技术，提高产业的核心竞争力。去年南京还出台了“1+8”政策体系、“科技九条”、“创业七策”等政策，用制度保障科技创新。

　　杨卫泽信心满怀地说：“十八大报告引导我们坚定信心，加快转变经济发展方式的步伐！” 郑晋鸣 

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