【明港历史悠久,文化灿烂,它源于唐朝,盛于宋朝,兴于近代。明港有得天独厚的区位优势。从经济区位上看,明港地处长江经济开发带和陇海经济开发带之间,直接接受两大开发带的辐射具有“洼地”优势。从地理区位看,明港地处三市(南阳、信阳、驻马店)五县(区)(平桥、桐柏、确山、正阳、浉河)结合部,是辐射周边12 个县(区)的重要商品集散地。】
走进信阳著名商埠---明港,走进这个中州名镇,一片繁荣昌盛,祥和安宁的景象映入眼帘:一条条马路正在拓宽,一栋栋高楼拔地而起,热闹的市场人群往来,繁华的的街道车水马龙,耀眼的霓虹灯昼夜闪烁……在这个欣欣向荣的著名商埠,人们安居乐业,社会井然有序的背后,无不渗透着明港铁西派出所民警的心血和汗水。
明港铁西派出所始建于1989年,现有民警11人,辖区位于平桥区西北部,现有常住人口11800余户,29200余人,总面积14平方公里,长期担负着十分艰巨的治安任务。多次被授予优秀单位、先进单位。在明港镇,记者采访了许多群众和商户,他们众口一词告诉记者:明港镇的社会治安在以前很不理想,群众晚上不敢上街,“酒晕子”太多,经常发生酒后寻衅滋事,警察出警晚,挨了打后,找不到作案人;学校周边“黄头发”小青年找茬闹事,包围校园,严重的干扰教学秩序;恶势力也不少,明港镇是个三市交界地,以前乱得狠,警察也管不了。近几年好多了,明港镇的社会治安有了十分明显的变化。一位吴姓出租司机告诉记者,他在明港开车已经有十几年了,对明港的治安转变深有体会。他说以前晚上收车很早,因为街上没有什么人,群众怕晚上出行。现在治安工作确实做的很不错,街上的巡逻队昼夜执勤,生意也多了,夜晚经常还能与公安巡逻车相伴。烟酒店的孙老板说的很实在:“现在明港的治安实在不错,以前‘酒晕子’来店里买酒不掏钱,报警后,半小时内是见不到警察的,现在闹事的人少了,就算有,只要一个电话,警察几分钟内就赶过来了,我们现在心里踏实多了,这都是治安工作搞得好。”
说起铁西所的王玉镁所长,群众没有一个不知道他手机号的,几年前他就把自己的手机号印在警民联系卡上,发到辖区内的商户和群众手里,人人都说王所长把明港平桥一带的治安工作做的非常好,安了老百姓的心。究竟铁西派出所是怎样获得如此好的群众口碑的?王玉镁所长又是怎样带领这支精英队伍的?
军队化管理促队伍建设
王玉镁所长经常说岗位练兵是尽职的保证。铁西派出所非常重视强化民警技能训练,加强警务实战技能训练,坚持日常训练制度,经常开展处置突发事件、群体性事件的模拟演练。设置电铃是王所长和张教导员想出的高招,凡是突发事件、紧急事件、集体事件只要一按电铃,全所人员必须五分钟内迅速集合。广泛开展民警体能测试达标活动,不断提高民警的实战技能。
生活规章制度上,部队出身的王所长也自有一套。每天,中队长亲自点名考勤后,向所长汇报情况,并由所长布置当天的工作安排,务必使警员人人知其责,如若请假,则每一下级都必须向上级汇报;卫生制度也十分严格,王所长对派出所卫生工作进行了分块包干管理,每位警员都有自己负责的卫生包干区,王所长更是以身作则,把自己的卫生包干区打扫的整齐干净。他还采取不定期检查,如果有三次卫生工作不到位,或者不做,就必须对该警员进行批评。通过军事化管理成就一支优秀的民警队伍,对进一步弘扬河南公安精神,建设平安明港、魅力信阳,实现中原崛起、构建和谐社会创造了良好的社会治安环境。
以打开路打防结合保平安
铁西派出所在明港分局的指示下,积极开展“两抢一盗”专项斗争。在王玉镁所长的带领下多次召开所班子会,全体民警会,巡逻队员会,社区居民代表会,一天一会,一会一计,一事一研究。通过各种宣传栏、横幅标语向广大群众讲解打击“两抢一盗”具体内容,指导群众怎么去防范,如何去报警,并向社会公布所长、教导员及值班报警电话。
严厉打击黑恶势力和开展打流追逃。在铁西所鹰般的警惕眼神下,再狡猾的犯罪分子也难逃法网。2008 年6月,学校周边涉嫌抢劫、敲诈的恶势力作恶多端,铁西所经过一个多月的多方了解、摸底侦查,一举破获了这个抢劫敲诈学生的犯罪团伙,并顺藤摸瓜突破了一系列案件,有效的维护了学校周边的秩序。
明港是著名的商品集散中心,商家云集,车流人流量大,也是最容易产生寻衅滋事、强买强卖的环境,往往成为恶势力的摇篮,为了摸清辖区内的情况,王所长让刚分来的实习生化装成商贩,秘密进行摸底排查,并单线和王所长保持联系,巧妙的打入了恶势力团伙内部,在掌握了大量的犯罪证据后,王所长和张教导员组织了派出所民警、警务室及钢厂保卫部一百多人,兵分四路,一夜之间将犯罪团伙一网打尽无一落网,百姓无不拍手称快,街头巷尾传为美谈。 明港镇大世界商业区是明港最繁华的商业中心,王所长和张教导员把这一辖区内的治安工作作为重中之重。每当夜幕降临,人们都酣然入睡之时,部队出身的王所长和张教导员二人,经常亲自带队巡逻。一次抓捕犯罪嫌疑人时,他们拿一盘消防绳索,不顾个人安危,在大世界一户嫌疑人藏身的房顶上,趁夜攀绳而下悄然进屋,犯罪嫌疑人惊醒以是神兵天将,束手就擒。此举大力震慑了明港的各类违法犯罪活动,都说铁西的两个民警真神,会“飞檐走壁”。
铁西所严打除恶的决心和斐然的成绩让老百姓的心踏实了,他们用自己的敬业职守为百姓建起了一道防护墙,成为了百姓的保护伞。正如一家公司赠与铁西所的锦旗上所镶的那八个大字——“人民卫士,罪犯克星。”
五小工程暖人心
民警团结干劲足
派出所的职能特点要求时刻保持所内处于工作状态,白天上班,夜间、周末和节假日轮流值班,随时巡逻防范,随时接警处警,不分昼夜。值班民警必须吃住在派出所,以所为家,坚守岗位。铁西派出所开展了以“小食堂、小浴室、小洗衣房、小娱乐室、小阅览室”为内容的“五小工程”建设,优化了派出所工作生活条件,完善了“三基三化”配套基础工程,温暖了民警的心,起到了栓心留人的作用。
派出所原来的食堂环境差,卫生条件不好,休息室条件简陋,设施不全,民警分来以后不愿在此工作,想方设法要调回市里,看到这种情况,王所长和张教导经过研究后,认为要想改变这种状况,必须改善民警的生活工作条件,只有这样才能栓心留人,才能使民警有个安心工作的环境。派出所在经费非常紧张的情况下,王所长和张教导自筹资金,艰苦创业,在派出所内建起了“五小工程”。现在的铁西派出所整洁威严,有了几十平方米的小餐厅;有篮球场可以健身了;有了放置书柜、藏书、学习桌的小学习室;建立了干净整洁的小浴室、洗衣房。休息学习环境焕然一新,所容所貌整齐划一,为民警们营造了身心愉悦的工作、学习、生活环境。今日的铁西派出所是办公宾馆化、出警机械化、行动军事化、执法人性化。
团结就是力量。王玉镁所长认为“兵贵之合,合则势长,合则力强、合则力坚。”政治上关心民警,精神上激励民警,工作上爱护民警,生活上体恤民警,权益上保障民警,困难上帮助民警。具体到行动上,一是对无私奉献、实绩明显的民警,及时上报分局表扬鼓励,激励他们植根基层,建功立业;二是加大民警执法权益保护力度,对侵害民警正当执法权益的案件,严肃认真查处;三是切实保障民警的身心健康,有效解决民警的实际困难。
见微便能知著。一处细节让记者体会到铁西所是一个相亲相爱的大家庭。简洁明亮的餐厅并无过人之处,但是墙上的民警生日表却格外夺目。生日表做的并不精美,简单的一句祝福语“今天是你的生日,请接受全所民警最真挚的祝福”却让人倍感温馨。“在所里跟在家里没什么区别,我们就像爱家一样爱我们所。”这是一位民警的真诚坦言。
网格化管理新模式
警民相约在社区
网格化管理是一种崭新的基层管理服务模式,该模式的特点便是明确管辖区域、责任主体和管理流程。在辖区大格局不变的基础上,铁西所把辖区划分为若干个单元网格,根据各单元特点选择负责人、设置相应警力和巡逻队,组建社区“警民相约警务室”,从倾听群众需求入手,从解决群众问题抓起,按照上级公安机关的要求,点对点、面对面地为群众提供服务,并紧密结合现代数字技术搭建管理服务信息平台,实现管理服务人性化与数字化的有机结合。记者一行走访了铁西派出所辖区其中的三个警务区,深切体会到了警民一家亲的和谐氛围。
三里井社区警务室成立与2008年3月,管理10000多人口。社区警务室负责人对我们说:“昼夜巡逻是警务室的重点任务,夜晚巡逻时间是20:00—4:00。清洁工出现在大街上的时候,我们就可以放心的回家了。一旦遇上紧急任务,巡逻队员日夜蹲点查防更是常有的事。”无论严寒酷暑,巡逻队的执勤工作一如既往,有队员打趣到:“我们巡逻都是徒步,现在到冬天反而美了,越走越暖和嘛!”巡逻队将温暖带入了百姓的家里,植入了老百姓的心坎里。“自打有了巡逻队,我们的安全感增加了,现在小偷小摸也几乎没有了”,百姓的话便是对巡逻队最好的肯定与鼓励。一位任职十几年的民警告诉记者,正是因为对这份工作的热爱,所以这么多年来工作再累都无怨无悔。在千家万户安枕入梦的时候,总有那么一群人在自己岗位上任劳任怨,默默无闻地耕耘着。
安钢集团信阳钢铁公司警务区是安钢集团信阳钢铁公司保卫部与铁西派出所紧密合作的成果。通过双方携手共进、互相合作,近年来公司职工犯罪率逐渐下降,前几年暴力事件还屡有发生,现在几乎绝迹了。同时警务区还对集团员工进行普法教育,仅2008一年就开展了三次,每次培训人员达1000 人。使得职工法律意识逐步提高,懂得用法律来维护自己的合法权益,懂得通过警务室民警的协助为自己解决实事。 平安小区建立于2006年,共122户家庭,480人。2008年11月份设立警务区。周会计是该警务区的群众代表,警民联系人。他强调自己作为一名警民联系人,义务就是竭力配合公安做好群治工作。“对于社区的治安现状我们放一百个心”,正说着他掏出一个小玩意,向记者展示——原来这是个防报器,一旦有事件发生,只要轻轻一按钮,派出所就会立即收到报警信号,确定事发地点,不出几分钟民警就迅速赶到现场。铁西派出所在组织人防的同时,加强了现代化的技防,提高了警务工作的效率,对群治工作具有极大的促进作用。
明港街道、社区都设置了灯箱治安哨卡,夜间长明不熄,蓝白灯箱上还标有铁西派出所的联系电话。群众普遍反映治安哨卡是个十分有效的措施,不仅在夜间能为行人指路,而且也方便了群众遇事报案。现在,在铁西派出所辖区,治安哨卡灯箱成了一道亮丽的风景,群众都说那是平安灯,看到了它就想到了警察在自己身边。警爱民民爱警,警民团结一家亲。通过组建社区“警民相约警务室”活动,使群众近距离的理解了基层民警的工作情况,切身感受到了基层民警体恤群众的诚挚之心,形成了警民心手相连,血浓与水的警民鱼水关系,创造了共建平安和谐家园的良好氛围。
开门接访得民心
群众利益无小事
“群众有问题,我接下了,尽量在我这消化掉,不给党委添乱子。”对于群众的问题,王玉镁所长都尽其所能的给予解决,在群众心中树立起了公开、公正的良好形象。
“我来铁西派出所已经有九个年头了,从最初的普通民警一直干到现在,我感觉最重要的就是要为老百姓办实事。”王所长一直坚信“群众上访有理”的观念,在他眼里群众利益无小事。在所长办公室的大门上,王玉镁更是贴上了“信访接待室”的显眼标识,这样一来,上访群众就能方便的找到所长办公室,为群众上访开辟了绿色的通道。
王所长说:“群众信访是治安工作的晴雨表,有群众上访就说明我们工作没有做到位,我们要学会换位思考,可能有些事情在我们眼里不值一提,但对群众来说就是天大的事情。”铁西派出所还设置了一个能容纳百余人的大型会议室,用来接待上访群众和召开群众会议。记者采访时,铁西派出所刚刚结束所里向辖区群众总结工作的年底大会,对于一年来派出所的工作情况,与会群众给予了充分肯定,并与民警交流了生活中遇到的许多问题。与辖区群众一起召开工作总结会已经成为了铁西派出所历来坚持的一项举措,此举对搞好辖区治安、紧密联系警民关系起到了积极的作用。每当公安部有新政策发布,国家有新法律、法规颁布时,会议室就充当起了临时大课堂,所长和教导员在这里为群众代表们讲解新政策,向群众讲授法律知识,这也已经成为铁西派出所的一项重要工作内容。
王所长为民之心,拳拳无止境。“现在我们的工作职能是变管理为服务。”2005年派出所印制了大量“警民联系卡”发放到群众手里,并向社会公布了所长、教导员的名字、手机号。自从那以后,王所长再也没有关过机,兜里随时装着两块电量充足的备用电池。
2006年寒冬的一个晚上,明港镇一家理发屋的女老板如往常一样关了灯正准备睡觉,突然从后门传来了奇怪的声音,女老板当下一惊:有人从后门溜进来了,难道是小偷?虽然明知有动静,但此时夜幕漆漆,整个店里就她一个女流之辈,要捉要斗肯定得不偿失,女老板只能躲在被窝里不敢出声。惊恐中的女老板突然想起了铁西所曾经给她发送过警民联系卡,
上面有所长电话,于是她抱着试一试的心态,翻出了那张联系卡,躲在被窝里拨通了电话。所长王玉镁接到报警后迅速组织警力出动,由教导员张云杰亲自率队,不到十分钟便到达事发地点,四名警员一举便将嫌疑人拿下。经调查,果然是小偷入室行窃,想盗取理发屋的液化汽罐。一张卡片,一个电话,女老板保住了液化汽罐,收获到了铁西派出所“警民联系卡”带来的平安。
“2002、2005、2006、2007年优秀共产党员,2004 年度优秀民警,2006年度全区政法工作先进个人,2007年,在全省‘金盾杯’派出所建设竞赛活动中,被评为全省优秀派出所民警,2008年更是荣立个人三等功……”面对如此多的光环,王所长并不沾沾自喜,始终相信自己做的一切只是在为老百姓办实事而已。
身为铁西派出所的教导员,张云杰的亲力亲为尽责职守也为人称道。他亲自爬过十余米高的院墙,在夹缝中解救出了一名翻墙的精神病患者;
曾经为一名受骗的卖煤球老汉,奔走两日,找回被骗的钱财;为一部丢失的手机忙活了大半天,终于找到了失主……2008年教导员张云杰在信阳市平桥区三级干部大会上被区委、区政府授予的“十佳社会公德楷模”称号。王所长与张教导员步调一致,高度团结,配合默契。按上级的指示,不折不扣的完成任务。铁西所在他们在带领下,年年都是执法先进单位,备受地群众好评。
人民群众是公安机关的源泉,一个地方没有很好的警民关系就不可能有一流的公安工作。“忠诚、爱民、为民、便民”永远都是公安机关的宗旨。努力提高民警的综合素质,着力提高广大公安民警做群众工作的能力,千方百计为群众做好事、解难事、办实事,争做群众的贴心人,融洽与人民群众的感情,全力推进和谐警民关系建设。俗语有“火车跑得快,全靠车头带”,一位优秀的派出所所长,一位能干的派出所教导员,充分发挥着表率作用,他们时时以百姓事为先、处处为百姓谋幸福的精神感染着铁西所的每一位警员,打造出了一支铁臂铜腕保家护园的好队伍。
天地有正气,杂然赋流形。下则为河岳,上则为日星。于人曰浩然,沛乎塞苍冥。在推动魅力明港、和谐明港、平安明港的建设中,在打击犯罪、服务人民的征程上,铁西派出所按照孟建柱部长提出的“三懂四会”精神,在新跨越、新发展的雄关漫道上铿锵前行,坚定不移地做着中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者,做党和人民的忠诚卫士。