一、中国城镇的基本职能类型划分依据
克利斯泰勒（W.Christaller）的中心地理论认为城市的一般职能是它的中心性①。迪肯逊（R.E.Dickinson）则把这种地域中心的职能视为城镇的地域职能②。我们认为，城镇作为地域经济发展的产物，在其自身发展的过程中，在其利用地域资源的同时，也形成了一定的城市区域。这种城市区域与其核心——城市存在着密切的经济、社会、文化联系，也正是这种联系强度，比较客观地反映了各城镇在特定地域的地位和作用，是城镇职能确定的主要指标。更进一步讲，城镇作为以人为主体，以空间利用为特点，以集聚效益为目的一个集约人口、集约经济、集约科学文化的空间地域系统的本质是无庸置疑的。现代城市（镇），实质上是经济、社会（含政治、文化等）和物资三位一体的有机实体。因此，在中国城镇体系内城镇基本职能类型的划分，主要依据以下三个主要方面①：
1.作为社会实体的城镇
在我国城镇体系中，城镇作为社会实体，3000多年来形成一个自上而下的行政管理系统，以及相互之间的文化、社会活动，也就具有显著的政治职能和文化职能。这种强有力的政治（行政）职能对其经济、文化的发展影响巨大，具有相当明显的地域中心作用。因此，我们将其划分为以行政职能为主的综合性城市，其中包括全国性、区域性和地方性三个层次。值得指出的是，随着我国以城市为中心的经济网络形成和“市带县”管理体制的全面铺开和落实，这类以行政为主的综合性城市职能将逐步向以行政——经济职能（或经济——行政职能）为主转化，而且将进一步得到发展，成为我国城镇体系的中坚部分。
2.作为物资实体的城镇
在我国城镇体系中，城镇作为物资实体，其不仅是物资（商品）的生产者，而且也是消费者。人们的经济活动和城市之间的商品交流和流通发生紧密的联系，城市（镇）必然就具有交通和流通的职能。自先秦以来，我国城镇体系内这类城市即有所发展，至近代由于轮船、铁路、公路等交通方式的发展，交通型和流通型城市已成为我国现代城镇体系对外开放、物资和“能量”交流的所在。根据城镇体系内各城市（镇）对交通方式的不同依赖性，我们可将这类城市（镇）划分为以交通职能为主和以流通中心为主两种城市。
3.作为经济实体的城镇
在我国城镇体系中，尤其现代城镇体系内，城镇作为经济实体，是现代生产力的载体。在这个载体上有着高度集中、高度专门化分工和高度协作的经济网络，其在地域上的地位和作用必然是人类社会经济活动在空间上的投影，具有突出的经济职能。在我国古代城镇体系中，这类城市不多，其经济职能大都是寄生于行政职能为主的城市之上的。自近代以来，尤其现代城镇体系，由于近现代工业技术的迅速发展，城市（镇）基本都成为现代工业发展的据点。据此，我们将这类城市划分为以经济职能为主的城市，依据对制成品原料采集、加工和流通三大环节，又可细分为矿业城市、加工业城市和流通城市。鉴于流通城市对现代交通的依赖性，对行政中心的依附性，遂将其划归另一类城市。
此外，在我国城镇体系内，由于特定的地理位置，不同的历史发展基础，还具有一批特殊职能的城市（镇），如旅游城市（含历史文化名城）、科学城等以文化职能为主的城市。
根据我国城镇现状特征，将其职能划分为如下基本类型（表10-1）：
表10-1 我国城镇基本职能类型表
注：①非金属矿业城市不包括煤矿城市和石油城市。
注释：
① Christaller，W.，（translatedbyBaskin，C.W.）CentraíPlacesinSouthernGermany，PrenticeHall，Englewoodcliffs，NewJersey，1960.
② Dickinson，R.E.，CityandRegion，AgeographicalInterpretation，1964，pp.50.
① 在国外，城市职能分类研究始于1921年奥罗索（M.Aurousseau）的六分法[见Geogr.Rev.11（1921），pp.563—592]。半个多世纪以来，由于城市研究学者对城镇职能理解不同，因此其分类也各不相同。如理查德·哈德向（RichardHartshorne）把城镇职能分为外部职能（externalfunction）和内部职能（internalfunction）；G.斯希瓦兹（G.Schwarz）则又把城镇的外部职能分解为一般职能（generalfunction）和特殊职能（specialfunction）；H.M.梅耶（H.M.Mayer）则把城镇职能分为基本职能（Basicfunction）和非基本职能（nonbasicfunction）。H.卡特（H.Carter）在其1982年再版的《城市地理学研究》一书中，把迄今为止的城镇职能分类系统归纳为五大类，即一般性描述、统计描述、统计分析、城市经济基础研究和多变量分析。
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