省委十届六次全会把推动经济发展高质量摆在了更加突出的位置,强调要以党的建设高质量推动经济发展高质量,一步一个脚印实现中原更加出彩的奋斗目标。经济发展高质量,要体现新发展理念,要坚持以人民为中心,要实现质量变革、效率变革、动力变革,要建设现代化经济体系。在新时代,我们要正确把握推动我省经济发展高质量的着力点,肩负起新时代中原更加出彩的历史使命。
推动经济发展高质量是实现中原更加出彩的必然要求
推动经济发展高质量能为中原更加出彩提供经济基础。党的十八大以来,河南经济总量稳居全国第五,增速高于全国平均水平,但要更加出彩,必须在推动经济发展高质量上走在全国前列。这就要求我们要围绕建设现代化经济体系的目标,深入践行新发展理念,把打好“四张牌”贯穿于高质量发展各个方面,着力推动河南制造向河南创造、河南速度向河南质量、河南产品向河南品牌转变,厚植中原出彩的经济基础。
推动经济发展高质量能满足人民的美好生活需要。在新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。就经济发展来说,主要就是供给结构不能适应需求结构的变化。解决新时代我国社会主要矛盾,必须推动经济发展高质量,以提供更多质量上乘的产品和服务,满足人民日益增长的美好生活需要。
推动经济发展高质量能有效打赢三大攻坚战。中原更加出彩,必须补上这个决胜全面小康路上的“短板”。这就需要大力推动经济发展高质量,促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环,在更高水平上实现精准脱贫,增加经济发展中“绿色”含量,实现生态环境逐步改善。推动我省经济发展高质量是打好三大攻坚战的重要保证。
河南在推动经济发展高质量上已蓄势待发
经济结构持续优化。党的十八大以来,我省经济结构出现积极变化,第三产业持续上升,特别是工业内部结构更加优化。今年第一季度我省规模以上工业增加值增长7.7%,五大主导产业、高技术产业等先进制造业增加值分别增长10.6%、12.5%,对全省经济的拉动作用不断增强。
增长动力悄然转换。高质量发展的内涵之一,就是实现由旧动能向新动能的转换。党的十八大以来,我省深入实施创新驱动发展战略,创新实力显著增强,创新体系逐步完善。2017年我省高技术产业和战略性新兴产业增加值增速分别高于全省规模以上工业增速8.8个和4.1个百分点。
对外开放水平不断提高。实现高质量发展需要高水平开放提供动力、激发活力。党的十八大以来,我省围绕融入“一带一路”建设,持续落实开放带动战略,以郑州航空港经济综合实验区为龙头,加快打造内陆开放高地,对外开放水平不断提高。2017年我省全年货物进出口总值5232.79亿元,位居全国十强、中西部第一。
正确把握推动河南经济高质量发展的着力点
推动河南经济发展高质量,全面建设社会主义现代化强省,要始终把目标盯住,牢牢把发展扭住,坚决把风险管住。要加快经济结构转型,优化产业结构、产能结构、产品结构,优化城乡结构;要加快发展方式转变,摆脱依赖投资拉动的发展模式,摆脱依赖工业支撑的发展格局,摆脱依赖物质消耗的发展路径;要加快发展动能转变,更高水平地扩大开放,更大力度地深化改革,更加全面地推进创新。要打好三大攻坚战,将其作为决胜全面小康的难点来突破,将其作为加快经济转型的机遇来抓住,将其作为推动高质量发展的基础来夯实。
坚持用新思想引领高质量发展。习近平新时代中国特色社会主义经济思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,要在实践中深入贯彻落实其本质要求、主要内容和根本立场,推动经济发展高质量落地生根。同时,要深入学习宣传贯彻习近平总书记调研指导河南时的重要讲话精神。习近平总书记对河南提出的重大要求,如“四个着力”“四张牌”“三个起来”“三个转变”“买全球卖全球”等,是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在河南的具体化,也是新时代让中原更加出彩的根本遵循。要深化理解和认识,深化贯彻落实措施,开辟我省高质量发展新境界。
充分释放国家战略的叠加效应。要根据省委省政府相关方案和要求,围绕推动经济发展高质量要求,进一步优化国家战略融合发展的顶层设计,建立健全国家战略联动机制。要加强工作统筹谋划,创新推进战略融合发展的工作方式,切实营造为国家试政策、为河南谋发展的优良环境。要不断探索总结战略融合发展的基本规律,及时总结相关重点领域和关键环节利用国家战略叠加效应的成功经验,并上升为制度规则。
加快构建推动高质量发展的制度环境。要抓紧出台推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、绩效评价、政绩考核办法,形成推动高质量发展的“指挥棒”。要紧紧抓住供给侧结构性改革这条主线,聚焦打好三大攻坚战,进一步理顺政府与市场的关系,真正实现让市场在资源配置中起决定性作用。要立足我省实际,深化宏观经济体制改革,建立公平合理的金融财税制度。要按照新发展理念的要求,加快转变政府职能,深化“放管服”改革,完善有利于促进公平竞争的规则体系。
用新时代河南精神引导高质量发展。河南作为中华民族和中华文明的重要发祥地,培育了焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神。要结合新时代的要求,在焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神中科学提炼新时代河南精神,大力践行河南人包容宽厚、大气淳朴的内在品格,艰苦奋斗、负重前行的实干精神,敢闯敢干、奋勇争先的进取意识,为推动经济发展高质量提供精神动力。
(作者系河南省社科联主席)