【“为民事解民忧”专项行动】——之江阴璜土综合执法局专项整治小湖

    璜土综合执法局根据璜土镇党委政府统一部署，深入开展十大专项行动，解决群众反映的热难点问题，创新“721”工作方法，秉承70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决的宗旨，对辖区小湖水产市场1号门口夜市进行专项整治。

    小湖水产市场地处江阴与常州交界，周边有工业园区、农贸市场还有众多以货运为主的经营业户，人流、车流量都很大。一些流动商贩看到此地有较大市场需求，每天17点以后在此摆摊设点，自发形成夜市，有的甚至挤占非机动车道，人车争路，安全隐患大。随着人们生活水平提高，夜市消费已经成为很多人的生活习惯，但夜市在为市民生活带来便利的同时，也成为市民反映强烈的难点：夜市烧烤烟气大，污染环境；摊点占道经营，影响交通；经营时间晚，噪音扰民……夜市摊点多为自发形成，以商铺店外经营、游商占道经营形式存在，公共卫生配套设施滞后，缺乏科学合理的规划和有效规范的监管，加之夜市自身的随意性、流动性和临时性的特点，造成目前夜市摊点乱象丛生，严重损害城镇形象。规范夜市摊点经营是创建全国文明城市的需要，是治理环境污染的需要，也是提高城市品位的需要。为迎接全国文明城市和全国卫生镇的复检工作，解决小湖市场周边长期存在的占道经营、油烟扰民、交通堵塞、市容环境脏乱差等问题，璜土镇人民政府决定对璜土镇小湖市场周边范围内流动、无证摊贩占道经营行为进行取缔。璜土综合执法局按照“退路入室、清路治乱、用路有序、还路于民”的总体要求，以人为本开展夜市整治。 执法人员始终遵循“一次告知、二次警告、多做工作、促进整改”的人性化工作原则，以教育说服为主，进行“零距离”宣传，耐心讲解夜市管理规定和推行无烟烧烤的要求，宣传占道经营、露天烧烤的危害，提升经营者法制意识，减少与相对人的冲突，最大限度地争取他们的理解与支持，充分体现城管执法以人为本的理念，为整治工作顺利推进奠定坚实的群众基础。发放限期整改通知书，向经营摊主发出集中整治、集中规范信号。对超期未整改，并经多次劝导仍然不予改正的商户，组织执法力量进行集中清理。

    6月1日起璜土综合执法局与小湖村委、小湖市场物业管理人员展开联合执法行动，对小湖水产市场1号门周边区域占道经营夜市摊进行全面取缔， 高标准、高质量做好夜市整治工作。整治工作中，联合执法人员坚持文明执法和谐管理，重点以清理规范和说服教育为主，对屡教不改的经营业户，联合执法人员严格依法强制整改。严禁店外摆放桌椅、冰柜、烧烤炉等物品。餐饮夜市经营者必须进入门店或餐饮夜市规范点经营。严禁使用有烟炉具,严禁噪声扰民,严禁污染环境,严禁私搭摊棚，确保规范经营。此次夜市占道经营专项整治行动共出动联合执法人员50余人，取缔占道经营的各类摊点17处，拆除无证亭棚10处，逾500平方米，规范店外经营13处，查处制止噪音扰民行为5起，规范车辆停放秩序60余起。烧烤炉具全部进店，有效规范小湖水产市场经营秩序和市场周边的交通秩序，推进我镇大气污染防治工作。

    我局将在巩固前期整治成效的基础上，将餐饮夜市露天烧烤整治活动融入日常管理工作，加大巡查频次和治理力度，做到发现一起，制止一起，对不听劝阻者坚决证据先行保存其工具及有关设备，并进行行政处罚，遏制露天烧烤反弹，确保餐饮夜市露天烧烤全天候、长效化管理，为广大群众营造安全畅通、规范有序的生活环境。

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